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“一墩难求”虽有遗憾，杜绝盗版产品、尊重知识产权的社会氛围却倍添荣光；市场的侵权风险点虽然繁冗细微，纵横联动的知识产权共治机制却能做到及时发现、及时制止、有力查处；互联网环境下的侵权路径虽然更加隐密复杂，督促、指导、规范的“触手”却已经先一步触达平台企业……北京这座“双奥之城”的知识产权保护工作为“冬奥时间”增添了熠熠光彩，一份份工作经验淬炼为宝贵的“冬奥遗产”，为北京未来知识产权保护工作开展奠定了更加坚实的基础，开拓了护航发展新局面。
全方位 立体化 高效能
2021年11月，根据国家知识产权局、国家市场监督管理总局《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》要求，北京市印发了《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护实施方案》，建立起由北京市知识产权局牵头，公安局、检察院、法院、海关等13家市级单位参与的工作专班，形成了市级横向协作、市区纵向联动的立体监管网络。
“横向上，专班成员单位之间及时移送线索、充分共享信息、集中会商问题。纵向上，从市级到区级，知识产权保护的‘触角’深入到基层执法一线。”北京市知识产权局副局长周立权介绍。
今年1月，全国首个提起公诉的侵犯北京2022年冬奥会吉祥物、会徽知识产权刑事案件就是依托这一机制得以高效办理。“当时，石景山区文旅局、市场监督管理局、公安分局和检察院组建了联合办案组，区司法局参与协调配合，赴上海、浙江调查取证，区法院最终以销售假冒注册商标的商品罪对3名被告人作出有罪判决。该案件的高效办理，在冬奥会举行期间树立了部门、区域协作执法的范例。”周立权介绍，自2021年10月至冬残奥会闭幕，北京市涉奥知识产权侵权行政立案110余件，结案35件，涉奥制假售假刑事立案20件，以侵犯知识产权罪提起公诉并审结3件。
信息共享、应急指导、跨区域协作等机制的建立，同样为高效解决知识产权侵权纠纷提供了有力支撑。“其中，知识产权行政执法将‘快’发挥到了极致。”周立权介绍，用行政手段加强事前监管，发现问题督促整改，引导企业合规经营，营造尊重知识产权的良好社会氛围，这是高效能知识产权保护的重要成果。
“冬奥知识产权保护工作的开展，为形成跨部门、跨区域、上下联动的知识产权社会共治机制提供了一个契机和实验，为我们留下了宝贵的经验。”周立权表示。
溯源头 抓重点 强宣传
赛前摸底，建立保护清单，面向重点企业开展冬奥知识产权保护承诺书签订工作，对企业进行约谈，督促其开展自律自查；开展知识产权保护专项行动，坚持常规检查，针对场馆周边、旅游景区等重点区域加强巡查，严厉查处各类侵权案件，从源头上预防侵权假冒行为发生。“从去年10月到现在，北京市执法部门开展冬奥专项及常规检查近3800次，出动1万余人次，有效做到防范在先。”北京市知识产权局知识产权保护处负责人介绍。
短视频侵权、直播平台带货侵权、隐性营销侵权等是近年出现的新的知识产权侵权行为，也是冬奥知识产权保护的重点。在对互联网领域予以重点监管方面，北京市知识产权局在国家知识产权局指导下，联合多部门约谈重点企业，强化体育赛事知识产权保护，指导电商平台成立工作小组，及时处理侵权投诉。“此前，一些短视频平台、直播平台的知识产权筛查审核机制并不健全。在冬奥期间，我们及时同平台企业沟通移交侵权线索，帮助平台企业完善筛查审核机制，最快可4分钟完成侵权链接处置，提高了各类互联网平台的侵权信息处理效率，也引导了企业合规经营的意识。”上述负责人说。
北京2022年冬奥会开幕后，冰墩墩“一墩难求”，一批制假售假、倒买倒卖行为在各大互联网平台上出现。北京市各级执法部门充分利用大数据，对包括移动互联网应用程序在内的侵权易发领域开展监管。如丰台区市场监督管理局建立“慧眼监管系统”，在“丰台区线上商品库”中抓取含有“冬奥”“冬奥吉祥物”等文字图片的商品信息，快速反应制止违法使用奥运标志的经营行为，取得了良好的效果。
“虽然‘一墩难求’，但绝大多数社会公众还是坚持购买正版产品。”北京市知识产权局宣传教育处负责人介绍，冬奥会筹办和举行阶段的各类宣传是提升社会知识产权保护意识的绝佳契机。在北京市的一台台公交、地铁电视上，在北京市大大小小的企业孵化器知识产权公共服务工作站里，冬奥公益宣传片循环播放，电视广播节目里也在呼吁保护冬奥知识产权，还通过手机短信提醒、进区入企发放资料等多种渠道向公众普及知识产权知识，有力提高了社会公众的知识产权意识，在全社会营造出尊重奥运知识产权的良好氛围。
走过“冬奥时间”，知识产权保护工作继续不断强化。这份宝贵的“冬奥遗产”将继续为北京市优化营商环境、推进经济社会高质量发展提供有力支撑。
（文章来源：中国知识产权报）
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