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国家知识产权局局长申长雨作主旨演讲。他指出，强化知识产权源头保护。一方面，要持续提高知识产权审查质量和效率。按照工作计划，到明年年底，我们的发明专利审查周期将压缩到16.5个月，高价值发明专利审查周期将压缩到13.8个月，商标注册平均审查周期将压缩到4个月以内。目前各项工作正在有序推进，相关目标正在逐步实现。另一方面，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请和不以使用为目的的非正常商标申请，让知识产权保护回归制度设计初衷，稳健发展。
第一，加快知识产权保护顶层设计。按照党中央、国务院决策部署，尽快编制出台面向2035年的知识产权强国战略纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用重点专项规划，进一步明确目标、任务、举措和实施蓝图。总的考虑是，坚持以高质量发展为主题，以全面加强知识产权保护为主线，大力提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。
第二，与时俱进完善知识产权法律制度。一要加快完善相关知识产权法律法规，会同相关部门统筹推进专利法、商标法、著作权法、反垄断法、科学技术进步法等修订工作，增强法律之间的一致性。二要推动提升有关法律的法律层级。积极推动地理标志专门立法，更好促进地理标志产业发展。三要建立健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护规则，构筑未来发展新优势。
第三，持续推动构建知识产权大保护工作格局。一是从机制上，要加强各方面的协同配合，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，构建大保护工作格局。二是从标准上，要推动审查授权标准、侵权判断标准、行政执法标准和司法裁判标准相统一。三是从技术上，要强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权审查和保护领域的应用，推动知识产权保护线上线下融合发展。四是从社会环境上，要加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。
第四，强化知识产权源头保护。一方面，要持续提高知识产权审查质量和效率。按照工作计划，到明年年底，我们的发明专利审查周期将压缩到16.5个月，高价值发明专利审查周期将压缩到13.8个月，商标注册平均审查周期将压缩到4个月以内。目前各项工作正在有序推进，相关目标正在逐步实现。另一方面，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请和不以使用为目的的非正常商标申请，让知识产权保护回归制度设计初衷，稳健发展。
第五，推动国内外同等保护。要在依法严格保护在华外资企业的合法知识产权的同时，推动外国政府加强对中国知识产权的保护。一要完善知识产权反垄断、公平竞争相关法律法规和政策措施，规制知识产权的滥用。二要积极参与WTO、WIPO等多边平台框架下的知识产权全球治理，全面落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)知识产权章节，加强对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等知识产权国际规则的研究，推动知识产权国际规则向着开放包容、平衡有效的方向发展。三要形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制，建设知识产权涉外风险防控体系，加大对我国企业海外知识产权的维权援助力度。
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